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【学习论坛】
坚定不移落实从严治党要求全覆盖常态化推进党员教育
【重点工作】
我省认真贯彻落实《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》
【教育培训】
2017年我省党员教育培训重大课件拍摄计划
我省精品教材《党性是什么》获评全国党员教育培训“创新教材”
【工作交流】
汕头市积分评估终端站点学用情况
【动态信息】
肇庆市拟在肇庆市博物馆建省级大型户外示范站点等3则
【开机通报】
2017年1月全省远程教育终端站点开机率为100%
●学习论坛●
坚定不移落实从严治党要求
全覆盖常态化推进党员教育
广州市委常委、组织部长王世彤
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党要管党、从严治党。坚持全面从严治党，必须首先在党员教育上严起来，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚定党员理想信念，提升党员能力水平。
抓住坚定理想信念这个根本，把好党员教育“大方向”。习近平总书记强调：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念,理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”这就要求我们必须把坚定理想信念、拧紧思想“总开关”作为党员教育的重点，一以贯之抓实抓好。一要用好党内集中教育，打牢思想政治根基。开展党内集中教育活动，是我们党加强自身建设的一大特色和历史经验。要采取形式多样的方法开展党内集中教育活动，学好党章党规，学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导党员增强党性修养，坚定理想信念，全面深入理解党中央治国理政新理念新思想。二要强化基层党组织政治功能，坚定党员政治方向。始终坚持大抓基层、固本强基，以村（社区）、“两新”组织等基层党组织为依托，以在职党员进社区为载体，教育引导各级党组织和广大党员切实增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，旗帜鲜明地与错误思想、错误认识作斗争，维护社会和谐稳定。三要认真做好发展党员工作，保证党员政治过硬。始终把政治标准放在首位，坚持关口前移，严把“入党动机”关，尤其是“思想动机”。创新“组织推荐、培训考核、志愿服务”三位一体的入党积极分子考核机制，从源头上保证党员政治过硬、立场坚定。
抓住严肃党内政治生活这条主线，推进党员教育“常态化”。习近平总书记强调，从严治党要从党内政治生活严起。加强党员教育，必须牢牢把握严肃党内政治生活这条主线，坚持抓在日常、严在经常，严格落实好“三会一课”、民主生活会等制度，实现党员教育的常态化长效化。一要坚持领导带头，发挥好示范带动作用。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》），突出“关键少数”，把加强和规范党内政治生活作为各级领导班子思想政治建设的重要任务。党员领导干部要带头遵守《准则》和《中国共产党党内监督条例》，严明政治纪律和政治规矩，始终做政治上的“明白人”;要带头开展批评和自我批评，以普通党员身份参加组织关系所在党支部组织生活，形成层层示范、上行下效的生动局面。二要坚持互促共进，将组织生活融入业务工作。在开展组织生活的过程中要注重理论学习与业务实践有机结合，引导不同领域、行业、层级的党组织因时因地制宜开展组织生活，引导党员既做思想上的先进，又做业务上的能手。广泛开展机关党组织与社区党组织结对共建、机关党员和社区困难党员结对帮扶等“双结对”活动，把组织生活会开到基层，形成党员联系服务群众的长效机制。三要坚持因势而新，不断丰富组织生活形式。利用信息技术创新党员教育模式，依托“一网”、“两平台”、“两空间”等党员学习教育载体，通过网站、手机APP、微信等方式，把党员教育平台由实体组织延伸到网络空间，实现党员学习教育全天候、常态化。
抓住向全体党员延伸这个关键，实现党员教育“全覆盖”。立足当代党员的知识需求，努力构建“点线面”相结合的学习网络，不断夯实区域联动的教育体系，形成行之有效的党员教育“全覆盖”。一要强化阵地建设，健全教育体系。以深化志愿服务工作为切入点，突出区域学习阵地建设，灵活多样地建设党员兴趣组，坚持党员教育阵地与社区、园区等建设同步规划、同步推进、同步提升。二要发挥资源优势，传承红色基因。依托红色资源优势，利用党员教育实践基地，将党性教育、爱国主义教育与国情社情教育融为一体，不断丰富学习教育载体，使党员自愿自觉地融入学习教育之中。三要坚持分类施策，确保全面覆盖。实施大规模轮训党员战略，以党员领导干部、基层党组织书记、农村党员、“两新”组织党员、流动党员等为重点，兼顾做好其他党员教育培训，做到分类施策，因人施助，既要抓住“关键少数”，要覆盖全体党员。
●重点工作●
我省认真贯彻落实《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》
我省认真贯彻落实习近平总书记“要严格党员日常教育和管理”等重要指示精神，从严抓实党员教育培训。近年来，我省结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的开展，坚持以落实《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》（以下简称《规划》）为抓手，大力推进党员教育培训，全方位提高党员队伍素质，取得一定的成效。我省组织开展的“领导带学”、“党员考学”、“主题教学”等学用活动还得到了中组部的肯定。
加强组织领导，增强党员教育培训的计划性。《规划》下发后，我省各级党组织积极采取有力措施，切实加强组织领导，层层落实有关责任，做到“三个到位”。
一是领导重视到位。
省委组织部领导作出批示，要求认真贯彻落实《规划》精神，全面推进党员教育培训工作。省委出台《关于我省贯彻〈2014—2018年全国党员教育培训工作规划〉实施意见》（粤委办发电〔2014〕149号）。各地各单位按照省委部署，细化工作方案，提出明确要求，落实专人负责，建立各级党组织负责人领导责任制。
二是部门协调到位。
我省统筹纪检、组织、宣传、党校等单位力量，建立党员教育培训
联席会议制度，定期研究部署党员教育培训工作。各级职能部门分工明确，党员教育培训工作有序开展。
三是督促检查到位。
我省坚持将党员教育培训工作列为基层党建工作责任制考核的重要指标，统一规划部署、统一督促检查。2014年以来，要求各级党组织结合召开党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等专题民主生活会，把党员教育管理作为述职评议的重要内容进行落实。
突出培训重点，增强党员教育培训的针对性。我省结合自身实际，抓好教育培训重点工程，不断增强党员教育培训工作的针对性，促进党员队伍素质的全面提升。
一是抓好党员教育质量提升工程。
我省在严格抓好“三会一课”的基础上，注重集中性教育与新媒体教育紧密结合，注重传统理论教育与时代发展紧密结合，注重培训课程设置与党员需求紧密结合，不断创新和丰富党员教育培训载体和内容，有力促进党员教育质量提升。如，近年来，我省认真学习贯彻十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等主题教育，通过严格规范的主题教育，提升全省党员的学习教育效果。同时，以党员的实际需求为重点，在省远程教育平台和党员教育网（以下简称“一台一网”）开设专题专栏;整合多方资源、凝聚多方力量，2014年以来，我们精心制作了《信仰的力量》、《基石》、《红色故事汇》（广东篇）等多部精品课件丰富学习内容，开展学用活动促理论实践，深化教育效果，提高教育质量。二是抓好基层党组织书记培训工程。以村（社区）党组织书记为重点，省里每年集中组织优秀基层党组织书记举办培训示范班，并及时整理下发培训班课件资料，要求各地参照省的做法，根据不同地域、不同村（社区）的实际情况和基础条件，分类对全省村（社区）党组织书记进行轮训。与各地高校、电大等院校合作，对村（社区）“两委”干部开展大专以上学历教育。三是抓好大学生村官党员培训工程。我省积极构建大学生村官“四位一体”培养链，即把大学生培养成大学生村官、把大学生村官培养成村后备干部、把村后备干部培养成村“两委”干部、把村“两委”干部培养成乡镇干部。各地根据大学生村官特点，采取菜单选学、案例教学等方式，广泛开展党性党风、创业富民、廉洁自律等教育培训。四是抓好党员创业就业技能培训工程。我省依托党员教育网和广东职业培训网，建立党员创业技能培训平台，免费对贫困村中有创业愿望的党员进行创业培训，支持其带头创业，带动身边困难党员脱贫致富。各地利用各级党校、远程教育网络等资源，组织农村党员特别是外出务工党员免费参加种养技术等实用技术培训、创业就业技能培训等，培养基层党员成为经济能人。五是抓好新党员培训工程。以提升新党员的思想政治水平为重点，着眼于增强党员意识、发挥先锋模范作用，对新吸收的党员，落实培养人负责进行跟踪培养，采取多种形式加强教育培训，促使新吸收的党员真正从思想上入党。在入党积极分子和预备党员培训方面，注重理论学习与岗位实践相结合、面上教育与个别指导相结合、严格程序与思想教育相结合，
不断丰富培训教育内容，夯实发展党员的思想和工作基础。
利用“一台一网”，增强党员教育培训的广泛性。我省充分利用省党员教育“一台一网”覆盖范围广、传播速度快、教学资源丰富、直接面向基层的独特优势，组织全省党员开展“四学一考”等学用活动，取得良好成效。
一是“领导带学”促学先学通。
我省牢牢抓住领导干部这一“关键少数”，出台“领导带学”制度，明确各级领导干部带学时间和要求，定期开展考核督查;同时，着重把领导带学与专家导学、能人助学结合起来，深化带学效果。
二是“示范教学”促学活学鲜。
我省分层次分类别开展线上典型示范教学，采取培训班、情景互动课堂等形式开展线下现场示范教学，实现线上线下相互融合、相互补充。通过鲜活的示范教学带动广大基层党员共同参与教学、共享学习成果。如，2014年以来，我省组织市、县委书记利用省党员远程教育平台直播讲党课205场次，收到很好效果。
三是“个人自学”促学常学勤。
抓党员教育，基层党员是主角。我省根据不同区域、不同类型的党员特点，完善硬件场所和学习内容，组织实施了“个十百千万”党员教育基础设施建设工程，构建起1个省级教学资源平台、36个党员教育培训示范基地、51个大型户外示范站点、100个党建网站集群、1000多个基层党员服务中心、30123个远程教育终端站点，覆盖全省各个领域、各个行业的党员教育网络。目前“一台一网”共有课件8.5万个、图文资料1.5万条，为满足广大基层党员不同时间和地点的学习需求提供了坚实保障，促使广大基层党员常学勤学。四
是“专题研学”促学深学透。我们主动适应新时期不同党员群体的交流方式，依托“一台一网”开展主题征文竞赛、点赞优秀典型、网上学习讨论等专题研学活动。活动推出后，受到广大基层党员的热烈欢迎，2015年收到主题征文2.8万篇，2016年收到3.6万篇，累计收集点赞近千万次、评论5万多条，进一步深化了学习教育效果。五是“党员考学”促学实学细。抓党员教育，考学是有力手段。2014年，我省搭建网上考学平台，当年，超过10万名党员参加十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神知识竞赛。2015年，全省100.7万名县处级以下党员参加网上党章知识测试。今年，全省413.8万名党员实名登记、手机验证登录省党员教育网参加“两学一做”学习教育考学。我省结合实际探索完善符合实情的有效考学办法，不断在考学对象、方式和督导上进行创新转变，考学工作三年连续突破，基本实现应考尽考，真正实现以考促学、以考促用。
健全制度规范，增强党员教育培训的长效性。我省积极建立健全各项规章制度，不断促进党员教育培训工作制度化、规范化，能够长期坚持见实效。一是建立党员教育培训考勤、学时登记制度情况。建立了党员教育“领导带学”制度、全省远程教育终端接收站点学习收看制度等，制定了党员干部现代远程教育省级大型户外示范站点管理办法等，规范了各级领导干部开展带学的周期和次数，明确规定利用终端站点开展集中学习教育每月至少1次，大型户外示范站点播放时间每周不少于3天、每天不少于3小时等。同时要求各地建立考评、积分、督查、通报等制度，确保了党员教育培训实效。二是健全师资保障制度。注重统筹师资，多渠道充实党员教育培训力量。除了整合我省党校、高校、研究机构等教学力量外，我们还重点从中央党校及国内一些重点院校聘请一批教师，从基层选聘富有理论水平和实践经验的党务工作者，培养造就了一支政治强、业务精、作风正的兼职党务工作者队伍，为做好党员教育培训工作提供了有力的保证。三是制定专项资金管理办法。为保障党员教育培训经费，我省组织部、发改委、财政厅等单位联合制定了党员教育专项资金管理办法，每年省财政预算1500万元专门用于党员教育工作。同时，指导各地多渠道筹集党员教育培训经费，建立健全党员教育培训经费保障机制，采取财政拨款、党费划拨等多种渠道，妥善解决党员教育培训经费。
●教育培训●
2017年我省党员教育培训重大课件拍摄计划
为迎接省第十二次党代会和党的十九大胜利召开，按照中组部党员教育和干部测评中心的要求和省委组织部今年党员教育培训工作计划，我省将参照历年的做法，组织制作重大献礼片、系列专题片和党性教育片等三类重大课件。
制作1部重大献礼片。与广东广播电视台合作，拍摄制
作1部反映省第十一次党代会以来我省党建工作成就的重点片《南粤党旗红》（暂名），展现我省在贯彻落实“三个定位，两个率先”目标过程中，以党建工作为引领，以组织工作为抓手，着力推进粤东西北地区振兴发展战略、创新驱动发展战略、供给侧结构性改革等中心工作，促进经济社会平稳健康发展。该片将作为省第十二次党代会和党的十九大献礼片，届时在广东电视台和省远程教育平台播出，在省党代会现场轮播。
制作20集系列专题片。联合广东广播电视台，选取20名一线党代表，拍摄制作成20集（每集时长15分钟）系列专题片《代表风采》（暂名），突出展示奋战在生产和工作第一线岗位上的工人、农民、专业技术人员、“两新”组织中的党代表的精神风貌，宣传我省出席省第十二次党代会和党的十九大代表的先进事迹。
合拍16部党性教育片。按惯例在各市报送的47个拍片计划中，择优选出《创文之“路”》《心系赤几客都情》《反贪之光闪耀粤北山区》《丽声魅影——一个世界级非物质文化遗产传承的故事》《精准扶贫中的先锋》等16个制片选题，以省、市合拍的模式，拍摄制作16个党性教育专题课件。
我省精品教材《党性是什么》获评全国党员教育培训“创新教材”
2016年12月28日，《中国组织人事报》公布了中组部举办的第三届全国党员教育培训教材展示交流活动获奖教材名单，我省选送的党员教育培训教材《党性是什么》获评“创新教材”。
按照中组部《关于举办第三届全国党员教育培训教材展示交流活动的通知》（组厅字〔2016〕15号）要求，我省在全省范围内广泛征集，集中评选、推荐报送了10种教材参加第三届全国党员教育培训教材展示交流活动。这批教材均为非专业培训教材，面向广大基层党员，针对性强、实用性高，语言通俗易懂。
第三届全国党员教育培训教材展示交流活动评选出一批精品教材、创新教材和优秀教材，我省推荐报送的《党性是什么》（广东人民出版社出版）获评“创新教材”。该书是一本关于党性理论的通俗理论读物，以通俗易懂的语言，结合历史和现实画面，深入浅出地阐述党性的由来与内涵，探讨人性、个性、阶级性、人民性等与党性相关范畴，探索在新的形势下该怎样坚持党性和人民性，该怎样与时俱进地加强党性修养与党性锤炼。
●工作交流●
汕头市积分评估终端站点学用情况
为进一步抓好终端站点的学用工作，“让党员经常受教育，使群众长期得实惠”，汕头市制定出台《汕头市党员干部现代远程教育终端站点学用情况绩效评估办法（试行）》，于1月起对终端站点学用情况正式实行积分制评估，突出“用得好、见实效”，力争“三做、四有”（即：做实、做精、做优，有质量、有作用、有影响、有贡献），提升学用效果。
积分制形成争先导向。坚持客观公正、科学合理、奖惩结合的原则，采取量化评分排名和积分奖励相结合的办法，每月由市委组织部对终端站点学用情况进行一次全面量化评估，根据量化评分从高到低进行排名，并以适当形式通报评估情况，表扬先进，鞭策后进。对排名靠前的，给予一定的积分奖励;对履行职责不到位、工作不积极、终端站点利用率不高的，给予批评教育。
积分制激发工作热情。坚持做到责任到人、积分到人、奖惩到人，全面调动终端站点管理员的工作积极性。责任到人：各终端站点所在党组织指定一名党性较好、责任心较强、业务较熟的党员干部作为管理员，明确管理员的职责任务，确保每个终端站点都有专人管理、专人负责;积分到人：明确把区（县）、镇村管理员作为评估对象，积分奖励直接记入管理员个人名下;奖惩到人：注重评估结果运用，奖先惩后，通过建立通报制度、奖励制度和约谈制度，直接奖励先进管理员，对工作落后的管理员则由上级党组织直接约谈并责令其限期整改，较好地解决了“干好干坏一个样”的问题。
积分制提升学用效果。把开机天数、观看时长等作为重要的评估考核指标，充分发挥积分制评估的指挥棒作用，提升学用效果。注重加大宣传力度，扩大影响力，以征求意见的形式，向全市各终端站点管理员宣传评估的内容和措施。同时，注意结合年度基层党建检查，抽查终端站点学用情况及《工作手册》记录，宣传和引导基层党组织用好终端站点，加强党员教育培训。
●动态信息●
●肇庆市拟在肇庆市博物馆建省级大型户外示范站点。
为不断扩大远程教育的覆盖面和影响力，肇庆市拟在肇庆市博物馆新建一个大型户外示范站点。新建大型户外示范站点将采用户外全彩LED屏幕，面积不小于24平方米。肇庆市博物馆是肇庆地方综合性历史博物馆，为国家二级博物馆、“全国爱国主义教育示范基地”，该馆每年均会举办多种陈列展览，开展各项宣传教育活动。
●惠州市摄制“身边最美党员”系列微电影。
结合“两学一做”学习教育，去年，惠州开展选树惠州“身边最美党员”活动，惠州远程办摄制了“身边最美党员”系列微电影14部，涵盖各县区以及多个行业。系列微电影第一时间在市远程教育平台播放，并集中在惠州电视台、东江传媒网、今日惠州网、惠州先锋网等网络平台播放，“惠州两学一做”、“惠州党员教育”、“惠州先锋”等微信公众号同步推送。其中，“第一书记陈湘”、“扶贫干部谭升平”等多个“最美党员”的事迹在省台新闻联播中播出，“最美清洁工杨红梅”的微电影被《党员电教与远程教育》微信公众号采用。
●清远市连山县户外LED显示屏将远程教育延伸到田间地头。
明确户外LED显示屏播放内容主要包括党的方针政策、涉农政策法规、农村适用技术、科普知识、红色电影等。每月安排3日定为远程教育开放日，每日播放2至3小时，对农村党员干部进行开放式教学。通过滚动字幕，及时向群众提供各类农产品及农资、农机市场行情。同时，利用大型户外LED显示屏开展实用技术、致富信息等培训活动。
开机通报
2017年1月全省远程教育终端站点开机率为100%
1月份，我省向中组部上报《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》中期检查评估报告，指导各地修改2016年省市合拍片，提出2017年重大课件拍摄计划，“一台一网”更新上传349个课件、207条信息。各地利用远程教育平台扎实推进“两学一做”学习教育，组织党员干部群众开展各类学用活动，基层终端站点开机率保持在较高水平。截至1月底，全省各镇街26374个基层终端站点（不含深圳）总开机率为100%。希望各地认真总结，再接再厉，保持良好势头，不断提高远程教育工作的整体水平。